全国碳交易市场开市！这把“金钥匙”将打开什么

    7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，全球最大的碳交易市场诞生。首日碳排放配额价为48元/吨，首笔交易成功的全国碳交易价格为52.78元/吨。
    “碳市场”交易的是什么？这把金钥匙将打开什么？让我们先了解一下“碳市场”那些事儿。

关于碳交易的问&答

什么是碳交易所？
    在当下，全球各国皆已形成尽快实现碳达峰与碳中和终极环保目标的共识，而碳交易市场正是要达成这一目标的重要工具。在碳交易里面的交易物实际上是碳排放权。与证券交易所类似，碳交易所的本质也是碳排放权交易的场所。碳排放权交易的概念源于1968年，美国经济学家戴尔斯首先提出“排放权交易”概念，即建立合法的污染物排放的权利，将其通过排放许可证的形式表现出来，令环境资源可以像商品一样买卖。碳交易所就是将这个碳排放权标准化后，按照一定规则提供给买卖双方的交易场所。

碳交易所里有什么？
    碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额，另一类为核证自愿减排量（CCER）。
    第一类，碳配额，是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，即在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，则企业可以交易多余碳配额。
    第二类，CCER，是在配额市场之外引入了自愿减排市场交易，是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。

谁是碳交易的买方和卖方？
    碳交易所一般实行会员制，碳交易所的交易主体主要包括了重点排放单位以及符合规定的其他机构与个人。
    买方：企业排放高于配额，就需要到市场上购买配额；
    卖方：企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额。双方将通过碳排放交易所进行交易。

    在初期，全国碳市场首批以发电行业起步，共向首批参与交易的电力行业发放了两年的配额，电力行业年度碳排放量约40亿吨。参与首批开户的电力企业共计2225家。这些企业将成为参与全国碳市场交易的主体，其他机构和个人暂不能参与全国碳市场。据上海环境能源交易所总经理刘杰介绍，“十四五”期间， 预计石油、化工、建材等八大重点能耗行业都将被纳入到碳市场，未来八大行业控排企业大约有8000至10000家。

碳交易所的交易模式是什么？
    碳交易所与常规的证券交易所的交易模式类似，包括挂牌交易以及协议转让。
    挂牌交易指的是在规定的时间内，交易参与人通过交易系统进行买卖申报，交易系统按照“价格优先、时间优先”的原则对买卖申报进行配对成交的公开竞价交易方式。
    协议转让指的是单笔交易超过一定数量应通过协议转让完成，交易双方通过交易所电子交易系统进行报价、询价达成一致意见并确认成交。协议转让多用于企业间大额交易。
    碳交易系统会汇集所有全国碳排放权交易指令，统一配对成交。交易系统与全国碳排放权注册登记系统连接，由注册登记系统日终根据交易系统提供的成交结果办理配额和资金的清算交收。

如何通过碳交易盈利？
    如果企业减排成本低于碳交易市场价时，企业会选择减排，减排产生的份额可以卖出从而获得盈利。而若未足量购买配额以覆盖其实际排放量，将会面临高价的罚款。
    通过这一套设计，碳交易市场将碳排放内化为企业经营成本的一部分，而交易形成的碳排放价格则引导企业选择成本最优的减碳手段，用资本的手段引导向低耗能生产转型，全社会减排成本保持最优化。

“碳市场”开张，这把“金钥匙”将打开什么

（来源：新华每日电讯2版）
    据新华社北京7月16日电16日上午9时30分左右，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，全天交易总量达到410万吨。
　　全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场“开张”，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具，也将成为全球气候行动的重要一步。

首日成交量达410万吨

    开盘后仅仅几分钟，挂牌协议交易已经累计成交了45万吨，成交额达到了2200多万元。随着新交易的不断达成，成交量和成交价都在不断刷新。
　　下午3时，首日交易结束。
　　记者从全国碳市场的交易运营和维护单位——上海环境能源交易所了解到，首日成交量410.4万吨，成交额21023.01万元，成交均价51.23元/吨。中石化、申能集团、浙能集团、华润电力等企业参与了全国碳市场首日交易。
　　紧盯交易界面，一有企业挂单，便赶紧下手摘单。一上午，来自申能集团的碳排放交易员凌璟一直紧张地忙碌着，为企业进行碳配额的买卖操作。
　　碳排放权交易，顾名思义，就是将二氧化碳的排放权当成商品买卖。交易前，政府部门将规定时期内的碳排放额度即碳排放权，分配给企业等重点排放单位。
　　如果A企业加大研发投入、开展技术创新，实际碳排放低于配额，就可把剩余的配额在市场中出售；如果B企业碳排放超过配额，就需要从市场上购买其他企业富余的配额。全国碳排放权注册登记系统和交易系统分别设立在湖北省和上海市。发电行业是首个纳入全国碳市场的行业，纳入发电行业重点排放单位超过2000家。市场启动初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易。
　　根据生态环境部的相关测算，纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨二氧化碳。这意味着，我国碳市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

从试点到全国，以市场“金钥匙”推动绿色转型 

　　我国的碳市场建设是从地方试点起步的。2011年10月以来，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳两省五市开展了碳排放权交易地方试点工作，地方试点从2013年6月起先后启动了交易。
　　通过发挥市场机制作用，促进企业节能减排、绿色转型，此前参与了地方碳市场试点的企业对此深有感触。
　　湖北能源集团近几年参与了湖北省试点碳市场交易。其下属的鄂州发电有限公司除2014年配额有所盈余外，以后每年都需拿出部分资金购买配额。
　　近年来，这家电厂一直在探索绿色发展道路，靠技术手段来降低能耗，减少碳排放。2019年，电厂开始投产三期工程。三期工程使用更先进的机组，大大降低了二氧化碳排放。
　　从地方试点，到全国市场启动，碳市场迈出了重要一步，也将对市场各方产生重要影响。
　　16日，记者在上海见到了来自中国华电集团碳资产运营公司的交易员张壮。他在全国碳市场上线首日主要带来了两样东西——配额与资金。
　　“全国碳市场启动之前，我们各地电厂的碳配额只能在本地区进行流通，不同试点区域的价格不一、规则不同。今天全国碳市场上线，我们可以在全国范围内对各地电厂的碳配额进行统一运营和调剂，有助于集团的跨区域平衡发展，也激励我们不断升级发电技术，实现绿色转型。”张壮说。
　　一个个企业节能减排，将夯实全社会绿色转型的基础。
　　生态环境部副部长赵英民说，碳市场可推动其管控的高排放行业实现产业结构和能源消费的绿色低碳化，促进高排放行业率先达峰。同时，碳市场为碳减排提供经济激励机制，将资金引导至减排潜力大的行业企业，推动高排放行业的绿色低碳转型。

推动碳市场稳步健康发展

　　与欧美等运行时间相对更久、更成熟的碳市场相比，我国碳市场建设还处于刚刚起步的阶段。
　　业内专家表示，在起步阶段只要做到无重大设计缺陷、合理的碳价、较高的履约率以保证减排有效性，就可以说取得了初步成功，之后可通过分阶段的完善和发展再逐步达到更理想状态。
　　首日成交均价51.23元/吨，是否符合市场预期？如何看待碳价的波动？
　　从微观和近期来看，碳价主要由配额供需情况决定。从宏观和长远看，碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。
　　“碳价过高和过低都不好。”赵英民说，碳价过低，将挫伤企业减排的积极性；碳价过高，也将导致一些高碳企业负担过重。
　　在李志青看来，全国碳市场刚刚起步，价格可能不会出现太大波动，从中长期来看，碳价大概率会上涨。
　　专家同时提醒，碳市场建设的根本目的在于促进碳减排，实现碳中和。因此，要防范碳交易过程的“过度金融化”，避免在短期内出现“全民炒碳”的局面，让全国碳市场真正发挥出节能减排的最大效用。
　　湖北碳排放权交易中心董事长曾庆祝说，目前，有关部门已连续多年开展了发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业的数据核算、报送和核查工作。下一步，碳市场覆盖行业范围将进一步扩大，充分发挥市场机制在控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资等方面的重要作用。
（记者：高敬、何欣荣、王默玲、陈云富、李鹏翔、徐海波、田中全）