国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》

《指导意见》提出：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

《指导意见》明确主要目标，到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

《指导意见》部署了六项重点工作任务。一是健全绿色低碳循环发展的生产体系：要推进工业绿色升级；加快农业绿色发展；提高服务业绿色发展水平；壮大绿色环保产业；提升产业园区和产业集群循环化水平；构建绿色供应链。二是健全绿色低碳循环发展的流通体系：打造绿色物流；加强物流运输组织管理；推广绿色低碳运输工具；加强再生资源回收利；建立绿色贸易体系。三是健全绿色低碳循环发展的消费体系：促进绿色产品消费；倡导绿色低碳生活方式；坚决制止餐饮浪费。四是加快基础设施绿色升级：推动能源体系绿色低碳转型；推进城镇环境基础设施建设升级；提升交通基础设施绿色发展水平；改善城乡人居环境。五是构建市场导向的绿色技术创新体系：鼓励绿色低碳技术研发；加速科技成果转化。六是完善法律法规政策体系：强化法律法规支撑；健全绿色收费价格机制；加大财税扶持力度；大力发展绿色金融。完善绿色标准、绿色认证体系和统计监测制度；培育绿色交易市场机制。

《指导意见》要求，各地区各有关部门要思想到位、措施到位、行动到位，充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性，将其作为高质量发展的重要内容，进一步压实工作责任，加强督促落实，保质保量完成各项任务。