passivehouse.kcpc.com.cn 主办：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心
1 引言
当前，社会科技迅猛发展，人工智能、大数据等新兴产业崛起，但我国城市发展由增量发展逐步转向存量更新甚至减量发展，由工业文明主导的时代逐渐转变为由生态文明主导的后工业化时代，中国的转型升级需要新的驱动力。山东省作为国家新旧动能转换综合试验区，青岛作为核心城市之一，近年来产业结构持续升级，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。2016 年青岛三次产业比例为3.7 ∶ 41.6 ∶ 54.7，但相对先进城市，青岛产业新旧动能尚未转换，综合比较优势日趋薄弱。市北区作为青岛中心老城区，现阶段全区工业( 制造业) 增速趋缓，增长乏力，运行质量不高，基础设施配套历史欠账较多，城区建设管理的精细化、科学化水平有待提升，城区环境现状与核心区功能定位不匹配，探索以城市更新和旧城复兴为市场内生动力驱动绿色发展的新思路和新模式，建设宜居幸福创新型国际城市核心区，是市北老城区解决城市存量发展、实现新旧动能转换的重要任务。
为贯彻落实党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，推广绿色发展科技创新，推动形成绿色的发展方式和生活方式，实现节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，让老城区凤凰涅槃、华丽转身、重新崛起，住建部科技与产业化发展中心、青岛市城乡建设委员会、青岛市市北区委区政府、青岛理工大学等提出共同打造全国首个“绿色建设科技城”，将青岛市市北区建设成为城市复兴版的雄安新区。
2 建设内容
作为青岛主城的核心区，市北区总面积65.4 平方公里，科技园区、科技楼宇、众创空间合理布局，地理信息、云计算大数据、生物科技、轨道交通技术、大健康、橡胶材料与装备科技等新动能产业蓬勃发展，技术、产品、人才、资本、政策等创新资源雄厚，是培育高质量绿色发展新动能、打造绿色建设科技城的沃土。
青岛绿色建设科技城将围绕习近平总书记在中央城市工作会议上提出的“一个尊重，五个统筹”的城市发展方针，以青岛市市北区全域为承载实体，以青岛中央商务区为先行启动示范片区，以既有建筑绿色宜居改造、城市复兴为内生市场空间，以地理信息技术、建筑业新科技和大数据应用的产业化高地为目标，推行绿色建筑的规划、设计、建设标准，推动装配式、超低能耗建筑等新技术发展，在全国率先将传统建筑产业的概念内涵和理论外延拓展为在后工业化时代、生态文明背景下与
城市和建筑高质量发展密切相关的“建筑科技产业、文化创意产业、绿色金融产业、大健康产业、总部商务产业”五大产业，着力解决城市发展治理痛点，以城带产、以产促城，打造覆盖绿色建设全产业链、生态集群的产城融合最佳实践区，形成全国可示范推广的“中国标准”，进而推动青岛近2000 亿元规模的传统建筑业“旧动能”向以“绿色、科技、文化、金融、智能、创新”等为显著特征的“新动能”转型升级，打造我国建筑产业“新旧动能转换”的青岛模式。
3 机制创新
住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、青岛市城乡建设委员会、青岛市市北区委区政府、青岛理工大学及相关行业企业形成围绕绿色建设产业共性技术研发、技术转移与交易、检测认证、评估推广、市场对接、成果转化、人才培训、国际合作等重要生产性服务业的公共服务平台，通过部、市、区联动机制，标准规范、技术创新、产品推广、工程示范等领域协同创新，打通绿色建设领域新技术新产品从科学到技术、从技术到产品、从产品到商品的“最后一公里”，将市北区建设成为我国绿色建设产业政策、标准、技术、产品、项目、市场、工程、专利、人才、资本十大资源协同创新的先锋试点示范区，将青岛打造成为引领全省乃至全国21万亿元建筑产业实现新旧动能转换的排头兵。
4 产业规划
推动高质量发展，必须抓好城市这个“火车头”，既要提高建设品质，也要加强产业发展，科技城建设将坚持推动城市建设与壮大城市产业“携手并肩”。依据钱学森建筑科学五大理论，市北区产业发展现状与科技城功能定位相结合，我们将科技城的产业体系初步划分为“建筑+ 科技”、“建筑+ 文化”、“城市+ 人居”、“城市+ 环境”、“建筑+ 经济”五大主题类别，具体产业为：
（1）建筑科技产业。建筑产业与大数据、人工智能、虚拟现实、3D 打印、计算机服务等现代高科技新型产业的结合，从绿色建筑的规划、设计、建设、运营四大阶段实现绿色建筑产业化、科技化。
（2）文化创意产业。以绿色建筑产业为核心，重点培育建筑设计、环境景观设计、城市规划设计、工程咨询、软件和计算机服务等文化创意产业，建立文化创意、绿色建筑、节能环保等领域专业培训体系，鼓励中小微企业的发展，培养“百年文艺巨匠”精神，形成独树一帜的青岛文创品牌效应。
（3）绿色金融产业。积极推进互联网金融和绿色金融服务，围绕质押、担保、产权、交易等环节开展金融产品和服务创新。探索建立适应绿色发展的金融服务体系，引导投融资机构扩大对中小微企业业务规模，发展绿色基金、绿色银行、绿色信贷、绿色债券及绿色保险等相关业态。
（4）大健康产业。通过发展大健康产业，实现从医疗保健、健康数据共享、健康体检、健身等个体身心健康方面到城市景观提升、城市品质升级、社区营造等城市健康方面全方位的发展，形成科学生活与健康消费的社会氛围，构建一个生态健康的现代化科技城。
（5） 总部商务产业。吸引高附加值的蓝色经济产业、建筑产业链上游、绿色金融业等国内外大型企业总部集聚发展，通过引入大型企业总部与中小微企业进行对接，实现商务信息、建筑产业信息等资源（形成大数据分析平台）的集聚、共享。
5 空间布局
市北区将充分发挥交通区位、产业基础、历史文化、发展空间等优势，以打造绿色可持续发展的生产、生活、生态“三生”空间为建设原则，合理增加产业用地规模，形成紧凑集约混合发展的“一心两园三智库多示范”区域空间布局。（见图1）
图1 青岛绿色建设科技城空间布局
5.1 绿色建设产业中心区
以区域内商务楼宇集群为空间载体，以总部商务产业为主，发展楼宇经济。通过整合政策、市场、人才、资金等资源，聚集一批具有较强信息技术创新能力和信息化应用达到国内外先进水平的绿色建筑行业企业及具有关键自主知识产权的信息技术企业，构建绿色建设全产业生态链，为科技城提供综合指挥及配套服务。
5.2 绿色建设产业园区
5.2.1 绿色建设科技创新园
青岛理工大学市北校区占地约108 亩，依托青岛理工大学建筑、环境、设计等优势学科，借鉴上海“环同济知识经济圈”的发展模式，整合青岛市勘察测绘研究院等市级设计平台资源，引进大型设计公司及“隐形冠军”小型文创产业企业，培育中小型企业，重点发展绿色建筑产业、装配式建筑研发、创意产业、智慧服务业及教育服务业，打造涵盖建筑设计、城市规划、艺术创意、节能环保、地理信息等产业元素的绿色建筑产业和文化创意设计产业聚集区，促进形成“大众创业，万众创新”格局，在山东省率先建成绿色建设服务高地和知识创新高地。
5.2.2 绿色建筑公园
传统的建筑公园旨在展示住宅建筑，功能较为单一，建筑设计细节处理不精细，人流、资金、产业链聚集度较低。运用装配式、被动式、免拆模超低能耗墙板等新技术、新材料，以4S 体验店模式生产、销售、管理，实现建筑标准化和产品化，将绿色建筑公园打造成为集设备部品研发、产品展示、会议中心、教育培训、文化旅游、商业综合、复合办公、建筑博物馆等全产业链要素为一体的绿色建筑文化产业博览园。
5.3 绿色建设产业智库
5.3.1 青岛绿建建筑科技研究院
围绕绿色高质量建设规划、设计、咨询、检测、认证、研发、培训、市场推广等全产业链，聚焦绿色建筑、装配式建筑、被动式超低能耗建筑、建筑节能、清洁能源采暖、海绵城市、既有建筑改造、绿色建材、城市双修等重点领域，以绿色城市建设和提升人居环境为导向，组织开展围绕绿色建设产业技术的共性研发、技术转移、科技孵化和成果转化，打通绿色建设产业化发展中的两个重要环节，即从“科学”到“技术”的转化、从“技术”到“产品”的转化。
5.3.2 中科（青岛）地理科学与技术研究院（院士工作站）
依托中科院地理资源所在领军人物、学科综合、基础研究等方面的优势，以科技与文化跨界融合为着力点，按照“1+3+N”的发展方向，搭建地理时空大数据云平台，聚焦农业农村大数据、自然资源一张图、城市治理三个重点方向，为用户提供多个解决服务产品，打造具有国际竞争力，覆盖遥感、地理信息系统、导航定位、地理文化等领域的产业集群，推动地理信息与地理文化产业的发展。
5.3.3 美国麻省理工城市科学及仿真实验室
利用MIT Media Lab 在城市科学领域的最新成果，将运用“技术平台+ 生态合作+ 应用场景+ 产业服务”的城市科学仿真测试技术，为数字市北乃至数字青岛的发展提供有效可行的解决方案。
5.4 绿色建设示范工程
凝聚社会合力，集聚绿色建设领域优质企业，推广被动式建筑、装配式建筑、海绵城市、人工智能、BIM+GIS 等新技术，推行免拆模超低能耗墙板、安薄绒等新材料。结合绿色建设新技术、新材料，打造一批样板工程，推动土地、资源、人口、产业环境等得到最佳配置，优化“三生”空间格局，提升城市生长力。
5.4.1 绿色的生产体系，集约的生产空间
壮大经济实力，增强产业活力。技术创新和系统优化协同，通过绿色建筑公园、被动式超低能耗幼儿园等项目试点示范，搭建住建云+ 城市云绿色建设云平台，将绿色策划、绿色设计、绿色技术、绿色生产、绿色管理、绿色供应链、绿色就业等贯穿于产业全生命周期中，实现经济投入少、环境影响小、资源能源利用率高，经济、社会、生态效益达到最大化。构建功能好、质量优、品质高的绿色生产体系，打造集约高效的绿色生产空间。
5.4.2 绿色的生活方式，宜居的生活空间
提升城市魅力。以“生态文明”为核心标准，以“以人为本”为建设理念，通过合同能源管理和“共同缔造”方式开展既有建筑节能宜居改造，建设开放式绿色体育公园，推行节约环保、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式，引导绿色文明行为，打造宜居适度的生活空间。
5.4.3 绿色的生态格局，透绿见蓝的生态空间
创新城市治理能力。综合布局，通过城市地上地下空间集约化设计，河道水系生态建设，建立绿色发展考核体系，保障安全可持续发展的绿色生态格局，打造透绿见蓝的生态空间。
6 结语
青岛市市北区将按照绿色城市发展要求，践行绿色发展理念，创新绿色发展机制，抢占绿色建设产业、绿色科技产业、文化创意产业、人工智能等新兴产业的战略高地，打造一个以绿色建设云为核心，以城市绿色建筑科技产业为主导产业，集绿色建设研究与产业孵化、绿色建设材料与工程检验检测、绿色建设总部经济集聚、绿色金融、绿色旅游、康体养生等多功能于一体的综合型科技城，将科技城建设成为一个践行绿色发展，带动区域经济增长的区域性中心。
在使命担当和渴求创新的驱使下，在践行绿色建设发展的大道上，青岛绿色建设科技城作为中国绿色城市更新的先行者，将朝着安全耐久、健康宜居、绿色节能、智能感知、适用经济、人文关怀的宜居创新幸福型国际大都市大步向前。青岛绿色建设科技城必将成为新世纪绿色发展科技创新的引领者，中国城市更新和旧城复兴的新引擎！
作者
青岛市市北区委 郑德雁
青岛市城乡建设委员会 田力男
住房和城乡建设部科技与产业化发展中心 梁浩
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